各市、绥中、昌图县清静生产监视治理局:
为贯彻落实《危险化学品重大危险源监视治理暂行划定》(国家清静生产监视治理总局令第40号,,,,,以下简称《暂行划定》),,,,,做好危险化学品重大危险源监视治理事情,,,,,现就我省贯彻落实《危险化学品重大危险源监视治理暂行划定》提出以下指导意见:
一、充分熟悉做好危险化学品重大危险源监视治理事情的主要性
1.针对目今危险化学品重大危险源治理保存的突出问题,,,,,国家安监总局出台了《暂行划定》,,,,,对危险化学品重大危险源的辨识、评估、治理、挂号、备案及监视等做出了详细的划定。。。。。。。贯彻落实《暂行划定》、增强和规范危险化学品重大危险源的监视治理,,,,,是避免和镌汰危险化学品事故、阻止重特大危险化学品事故、包管人民群众生命工业清静的主要步伐。。。。。。。
2.增强危险化学品重大危险源监视治理是实验各项危险化学品清静生产行政允许制度的要求。。。。。。。《危险化学品生产企业清静生产允许证实验步伐》(国家清静生产监视治理总局令第41号)、《危险化学品建设项目清静监视治理步伐》(国家清静生产监视治理总局令第45号)、《危险化学品谋划允许证治理步伐》(国家清静生产监视治理总局令第55号)均将危险化学品重大危险源治理列为允许申请的条件。。。。。。。全省各级清静生产羁系部分和各有关企业一定要高度重视,,,,,提高熟悉,,,,,凭证《暂行划定》要求,,,,,认真做好危险化学品重大危险源监视治理事情。。。。。。。
3.各级清静生产羁系部分要加大对《暂行划定》的宣传贯彻力度。。。。。。。要认真组织危险化学品单位学习《暂行划定》,,,,,将《暂行划定》纳入有关营业培训内容,,,,,让企业认真人及有关职员相识、掌握《暂行划定》要求。。。。。。。要将贯彻落实《暂行划定》作为重点事情来抓,,,,,要接纳有用步伐,,,,,催促、指导企业做好重大危险源的辨识、清静评估、分级、挂号建档、事故应急预案体例、备案、监测监控和清静治理事情,,,,,确保《暂行划定》的各项要求落到实处。。。。。。。
二、连忙组织企业开展危险化学品重大危险源辨识、评估与挂号建档事情
4.各市、绥中、昌图县清静生产监视治理局(以下简称市级清静羁系部分)应连忙组织本行政区域内危险化学品生产、贮存、使用和谋划的单位开展危险化学品重大危险源辨识事情。。。。。。。危险化学品单位应当凭证《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准划定,,,,,对本单位的危险化学品生产、谋划、贮存和使用装置、设施或者场合举行重大危险源辨识。。。。。。。
5.经辨识确定保存危险化学品重大危险源的企业(以下简称重大危险源企业),,,,,应当连忙凭证《暂行划定》对重大危险源举行清静评估并确定重大危险源品级,,,,,体例《危险化学品重大危险源清静评估报告》。。。。。。。
6.经定量危害评价,,,,,重大危险源的小我私家和社会危害值凌驾《暂行划定》附件2列示的小我私家和社会可允许危害限值标准的,,,,,重大危险源企业应当连忙接纳降低危害步伐,,,,,确珍重大危险源的小我私家和社会危害值不凌驾可允许危害限值标准。。。。。。。
7.重大危险源企业应当凭证《暂行划定》第二十二条划定,,,,,填写《危险化学品重大危险源基本特征表》(见附件1),,,,,对辨识确认的重大危险源实时、逐项举行挂号建档。。。。。。。
三、准时完成危险化学品重大危险源备案事情
8.重大危险源企业在完成重大危险源清静评估报告或者清静评价报告后15日内,,,,,应当填写《危险化学品重大危险源备案申请表》(见附件2),,,,,连同《暂行划定》第二十二条划定的重大危险源档案质料,,,,,报送认真分级属地羁系的设区的市或县级清静生产监视治理部分备案。。。。。。。
9.认真重大危险源备案的清静生产监视治理部分对备案质料举行审查,,,,,对切合《暂行划定》第二十二条划定的,,,,,填写《危险化学品重大危险源备案挂号表》(见附件3),,,,,并向重大危险源企业出具《危险化学品重大危险源备案见告书》(见附件4)。。。。。。。
10.县级清静生产监视治理部分应当在每年1月15日前,,,,,将辖区内上一年度重大危险源的信息汇总,,,,,填写《危险化学品重大危险源统计信息表》(见附件5),,,,,报送至设区的市级清静生产监视治理部分。。。。。。。设区的市级清静生产监视治理部分应当在每年1月31日前,,,,,将辖区内《危险化学品重大危险源统计信息表》报送至省清静生产监视治理局。。。。。。。
11.重大危险源经由清静评价或者清静评估不再组成重大危险源的,,,,,重大危险源单位应当凭证《暂行划定》第二十七条划定,,,,,提交《危险化学品重大危险源核销申请表》(见附件6)和《暂行划定》第二十七条划定的文件、资料,,,,,向原备案机关申请核销。。。。。。。
12.原备案机关应当自收到申请核销的文件、资料之日起30日内举行审查,,,,,切合条件的,,,,,予以核销,,,,,填写《危险化学品重大危险源核销挂号表》(见附件7),,,,,并出具《危险化学品重大危险源核销见告书》(见附件8);;;;;;;不切合条件的,,,,,说明理由并书面见告申请单位。。。。。。。须要时,,,,,清静生产监视治理部分应当约请有关专家举行现场核查。。。。。。。
13.全省现有危险化学品重大危险源应当于2012年12月31日前完成备案事情,,,,,逾期未备案的,,,,,由认真属地羁系的清静生产羁系部分凭证《暂行划定》第三十四条划定对重大危险源企业予以行政处分。。。。。。。
四、周全落实危险化学品重大危险源清静治理划定
14.催促重大危险源企业凭证《暂行划定》第三章划定,,,,,比照检查本单位重大危险源清静治理情形,,,,,关于不切合划定的,,,,,要连忙组织整改。。。。。。。要建设完善重大危险源清静治理规章制度和清静操作规程,,,,,并包管其获得执行;;;;;;;要建设健全清静监测监控系统,,,,,完善控制步伐;;;;;;;要制订具有可操作性的重大危险源事故应急预案,,,,,并按期举行事故应急预案演练。。。。。。。
15.团结省清静生产羁系局等4部分《关于印发辽宁省开展提升危险化学品领域实质清静水平专项行动事情计划的通知》(辽安羁系三[2012]147号)要求,,,,,催促重大危险源企业凭证《暂行划定》的要求,,,,,刷新危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统,,,,,完善监控步伐,,,,,2014年底前周全实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体走漏等主要参数自动监测监控、自动报警和一连纪录。。。。。。。
五、增强对危险化学品重大危险源的监视检查
16.关于小我私家和社会危害值凌驾《暂行划定》限值标准的重大危险源,,,,,清静生产羁系部分不得予以备案。。。。。。。要实时下达限期整改指令书,,,,,责令重大危险源企业连忙举行整改。。。。。。。整改完成后,,,,,由重大危险源企业重新组织举行定量危害评价,,,,,确珍重大危险源的小我私家和社会危害值不凌驾可允许危害限值标准。。。。。。。
17.清静生产羁系部分应当增强对保存重大危险源的危险化学品单位的监视检查,,,,,将其纳入年度执法检查妄想。。。。。。。认真备案的清静生产羁系部分对重大危险源的首次检查应当约请手艺专家加入,,,,,检查内容应当包括《暂行划定》第三十条划定内容。。。。。。。清静生产羁系部分检查中发明重大危险源保存事故隐患的,,,,,应当责令连忙扫除;;;;;;;重大事故隐患扫除前或者扫除历程中无法包管清静的,,,,,应当责令从危险区域内撤出作业职员,,,,,责令暂时停产休业或者阻止使用;;;;;;;重大事故隐患扫除后,,,,,经原检查部分审查赞成,,,,,方可恢复生产谋划和使用。。。。。。。
辽宁省清静生产监视治理局
2012年9月27日
附件1:危险化学品重大危险源基本特征表
附件2:危险化学品重大危险源备案申请表
附件3:危险化学品重大危险源备案挂号表
附件4:危险化学品重大危险源备案见告书
附件5:危险化学品重大危险源统计信息表
附件6:危险化学品重大危险源核销申请表
附件7:危险化学品重大危险源核销挂号表
附件8:危险化学品重大危险源核销见告书