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关于航城街道后瑞社区深圳市帕斯国际物流供应链有限公司“5·12”高处坠落殒命事故的视察报告

2021年5月12日，，，，，，，在航城街道后瑞社区深圳市帕斯国际物流供应链有限公司内爆发一起高处坠落殒命事故，，，，，，，造成一人殒命。。。。。。事故爆发后，，，，，，，凭证《生产清静事故报告和视察处置惩罚条例》（国务院令第493号）及《深圳市宝安区人民政府办公室关于印发宝安区生产清静事故报告和视察处置惩罚事情规则的通知》（深宝府办〔2020〕6号）的要求，，，，，，，由区应急治理局牵头，，，，，，，宝安公循分局、区总工会等部分有关职员组成事故视察组，，，，，，，睁开事故视察处置惩罚事情。。。。。。现视察组对本起事故视察完毕，，，，，，，详细情形如下：

一、事故单位及相关概况

（一）事故单位概况

1. 韦其峰空调装置个体施工队，，，，，，，主要认真人为韦其峰（男，，，，，，，广东省韶关市人），，，，，，，该施工队一样平常主要从事空调装置和维修事情，，，，，，，未在工商部分注册挂号，，，，，，，无牢靠作业职员，，，，，，，无牢靠办公场合，，，，，，，韦其峰接下项目后会组织职员举行作业。。。。。。

2. 东莞市鸿业昌电器有限公司（以下简称鸿业昌公司），，，，，，，建设日期：2020年7月16日，，，，，，，社会统一信用代码：91441900MA5511G78J，，，，，，，法定代表人：罗小丽，，，，，，，现实认真人：黄启宏，，，，，，，注册地点：广东省东莞市塘厦镇塘厦大道中40号建安广场1栋111室 ，，，，，，，谋划规模：零售、批发：机电工程装备、电子产品、制冷装备配件质料、家用电器；；；；； ；；；空调保养及维修效劳。。。。。。

（二）事故相关单位概况

深圳市帕斯国际物流供应链有限公司（以下简称帕斯公司），，，，，，，建设日期：2017年8月9日，，，，，，，社会统一信用代码：91440300MA5ENQXPXJ，，，，，，，法定代表人：吴丰香，，，，，，，注册地点：深圳市宝安区航城街道黄田社区黄田金碧工业区23栋三层，，，，，，，现谋划地点：深圳市宝安区航城街道后瑞社区ICC工业园C栋105，，，，，，，谋划规模：供应链治理；；；；； ；；；海内货运署理；；；；； ；；；海内商业（不含专营、专卖、专控商品）等。。。。。。

（三）事故相关概况

2021年3月24日，，，，，，，帕斯公司向鸿业昌公司购置两台格力空调（包装置），，，，，，，价款为16400元。。。。。。同时，，，，，，，帕斯公司与鸿业昌公司约定，，，，，，，由鸿业昌公司安排职员将帕斯公司原办公地点的五台旧空调拆装到ICC工业园C栋105（事故位置），，，，，，，质料费及搬运装置费共计12500元。。。。。。帕斯公司已现实支付10000元，，，，，，，等验收及格后方支付尾款。。。。。。

2021年5月11日，，，，，，，因帕斯公司一楼财务室装置的旧空调保存电路跳闸问题，，，，，，，帕斯公司法定代表人吴丰香要求鸿业昌公司现实认真人黄启宏派人维修。。。。。。唬�；；； ；；；破艉暧�5月12日联系到韦其峰空调装置个体施工队，，，，，，，将空调维修的营业交给韦其峰，，，，，，，价款约为200元，，，，，，，未签署条约。。。。。。

二、事故经由及救援情形

（一）事故爆发经由

2021年5月12日晚上20时15分许，，，，，，，韦其峰空调装置个体施工队主要认真人韦其峰与其工友刘彪一同抵达帕斯公司，，，，，，，韦其峰上到ICC工业园C栋二楼，，，，，，，站在二楼外墙的空调外机上对帕斯公司的事故空调举行维修作业，，，，，，，刘彪在底下资助转达工具。。。。。。直到20时49分许，，，，，，，韦其峰站立的空调外机支架爆发断裂，，，，，，，导致空调外机突然爆发倾斜，，，，，，，正在维修空调的韦其峰从空调外机上坠落，，，，，，，随即陷入昏厥。。。。。。经查：

1. 韦其峰从帕斯公司外悬挂的空调外机处坠落，，，，，，，其坠落高度约6.26米。。。。。。

2. 韦其峰不具备清静生产条件，，，，，，，在未取得特种作业操作证（高空作业证）的情形下，，，，，，，从事高空作业的生产谋划运动。。。。。。韦其峰在举行高处作业时未佩带清静帽、未系挂清静带等清静防护用品。。。。。。

3. 鸿业昌公司法定代表人罗小丽不加入公司一样平常谋划运动，，，，，，，鸿业昌公司一样平常谋划运动由黄启宏认真。。。。。。

4. 事故空调系鸿业昌公司从帕斯公司原地点搬运到事故位置的旧空调，，，，，，，鸿业昌公司派人装置好空调后保存电路跳闸问题。。。。。。

5. 鸿业昌公司未审核韦其峰的特种作业操作证（高空作业证），，，，，，，未接纳手艺、治理步伐，，，，，，，实时发明并消除韦其峰无证上岗作业的生产清静事故隐患。。。。。。

6. 鸿业昌公司主要认真人黄启宏未催促、检查本单位的清静生产事情，，，，，，，未审核韦其峰的特种作业操作证（高空作业证），，，，，，，未实时发明并消除韦其峰无证上岗作业的生产清静事故隐患。。。。。。

（二）事故救援情形

事故爆发时，，，，，，，正在帕斯公司门外休息的工人何亮和张龙听到公司墙边传来“砰”的声音，，，，，，，转头看到韦其峰摔在了地面，，，，，，，陷入昏厥。。。。。。何亮马上拨打了120抢救电话，，，，，，，约5分钟左右，，，，，，，120医护职员抵达现场确认韦其峰已殒命。。。。。。广东德方司法判断所出具的《司法判断意见书》（粤德方司鉴所[2021]病鉴字第89号）证实韦其峰的殒命原由于:切合高坠致全身多器官、组织损伤（尤其闭合性颅脑、胸腹部损伤）并创伤、失血性休克殒命。。。。。。

三、事故造成职员伤亡及直接经济损失情形

（一）事故造成的职员伤亡情形

事故造成1人殒命。。。。。。死者韦其峰，，，，，，，男，，，，，，，38岁，，，，，，，广东省韶关市人。。。。。。

（二）直接经济损失情形

事故造成直接经济损失约人民币5.1万元（死者丧葬费）。。。。。。涉事各方未告竣善后赔偿协议，，，，，，，建议通过司法途径解决。。。。。。

四、事故缘故原由及性子

（一）直接缘故原由

韦其峰清静意识淡�。。。。。。�，，，，，，违章冒险作业，，，，，，，在未取得高空作业证，，，，，，，以及在未接纳任何清静防护步伐的情形下，，，，，，，冒险爬到保存高坠危害的空调外机处举行空调维修作业，，，，，，，失慎踩塌空调外机，，，，，，，导致爆发高坠事故。。。。。。

（二）间接缘故原由

1. 鸿业昌公司未审核韦其峰的特种作业操作证（高空作业证），，，，，，，未接纳手艺、治理步伐，，，，，，，实时发明并消除韦其峰无证上岗作业的生产清静事故隐患。。。。。。

2. 鸿业昌公司主要认真人黄启宏未催促、检查本单位的清静生产事情，，，，，，，未审核韦其峰的特种作业操作证（高空作业证），，，，，，，未实时发明并消除韦其峰无证上岗作业的生产清静事故隐患。。。。。。

（三）事故性子

视察组以为，，，，，，，航城街道后瑞社区深圳市帕斯国际物流供应链有限公司“5·12”高处坠落殒命事故是一起一样平常生产清静责任事故。。。。。。

五、事故责任认定及处置惩罚建议

凭证事故视察情形，，，，，，，视察组对事故单位和有关职员的责任认定和追究提出如下意见：

（一）事故责任单位

1. 韦其峰空调装置个体施工队主要认真人韦其峰不具备清静生产条件，，，，，，，清静意识淡漠、违章冒险作业，，，，，，，在未取得特种作业操作证（高空作业证）以及在未接纳任何清静防护步伐的情形下，，，，，，，冒险爬到保存高坠危害的空调外机处举行空调维修作业，，，，，，，失慎踩塌空调外机，，，，，，，导致爆发高坠事故。。。。。。韦其峰的行为涉嫌冒犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条划定的重大劳动清静事故罪，，，，，，，应对本起事故负直接责任，，，，，，，鉴于其已殒命，，，，，，，建议免予追究其责任。。。。。。

2. 鸿业昌公司未审核韦其峰的特种作业操作证（高空作业证），，，，，，，未接纳手艺、治理步伐，，，，，，，实时发明并消除韦其峰无证上岗作业的生产清静事故隐患。。。。。。其行为违反了《中华人民共和国清静生产法》第三十八条第一款的划定，，，，，，，应对本起事故负治理责任，，，，，，，建议由深圳市宝安区应急治理局依法对其举行处置惩罚。。。。。。

（二）事故责任职员

鸿业昌公司主要认真人黄启宏未催促、检查本单位的清静生产事情，，，，，，，未审核韦其峰的特种作业操作证（高空作业证），，，，，，，未实时发明并消除韦其峰无证上岗作业的生产清静事故隐患。。。。。。其行为违反了《中华人民共和国清静生产法》第十八条第（五）项的划定，，，，，，，应对本起事故负治理责任，，，，，，，建议由深圳市宝安区应急治理局依法对其举行处置惩罚。。。。。。

（三）政府清静羁系属地监视治理情形

1. 航城街道安委会由街道党、政一把手配合担当街道安委会主任，，，，，，，切实落实清静生产责任系统，，，，，，，同时将街道涉及清静生产的各个部分、辖区内的站所、各个社区配合纳入安委会成员，，，，，，，行使清静生产羁系职责。。。。。。

2. 航城街道安委办研究制订街道小散工程和零星作业清静纳管有关文件；；；；； ；；；深入开展清静生产专项整治行动；；；；； ；；；认真做好小散工程和零星作业的备案和清静巡查事情。。。。。。街道城建办现在共备案限额以上小散工程238项（在建项目29项，，，，，，，已完工注销209 项）。。。。。。今年以来共出动1053人次，，，，，，，发明隐患 722处，，，，，，，整改隐患333处，，，，，，，抽查社区备案限额以下小散工程项目29 个，，，，，，，发放宣传资料270份。。。。。。街道应急治理办（安监消防）、综合行政执法办（查违城管执法）、网格综合治理中心和各社区在一样平常巡查历程中，，，，，，，对限额以下小散工程和零星作业施工现场清静生产情形举行检查，，，，，，，实时催促整改发明的清静隐患。。。。。。今年以来共排查隐患 662条，，，，，，，整改隐患 623 条，，，，，，，查封2宗（现均已解封），，，，，，，拆除面积 850平方米。。。。。。

3. 后瑞社区ICC工业城C栋深圳市帕斯国际物流供应链有限公司均未在街道城建办、后瑞社区举行施工清静治理备案。。。。。。

六、提防和整改步伐

（一）鸿业昌公司应罗致本起事故的深刻教训，，，，，，，进一步落实公司清静生产主体责任，，，，，，，避免类似事故再次爆发，，，，，，，做到如下要求：

1. 关于高危害的危险区域作业的职员，，，，，，，应指导并催促其凭证清静操作规程、准确佩带和使用劳动保唬�；；； ；；；び闷返染傩胁僮髯饕担唬�；；； ；；；

2. 公司应当将生产谋划项目交给具备清静生产条件或者响应资质的其他单位或者小我私家。。。。。。

（二）街道清静羁系部分以此为戒，，，，，，，增强清静羁系力度，，，，，，，加大清静生产宣布道育，，，，，，，提防此类事故再次爆发。。。。。。

 

 

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